Dans ce qui est considéré comme une surprise tardive vendredi par certains acteurs du marché des prévisions et des paris sportifs, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a annoncé cet après-midi qu’elle officialisait que les « produits de jeu de style casino » ne relèvent pas de la définition d’un swap.
La commission, qui régule les échanges de type oui/non, estime que les contrats d’événements sont en réalité des swaps. Cela pourrait être une des raisons pour lesquelles elle a incité les opérateurs à ne plus coter les contrats d’événements sportifs d’une manière similaire aux paris sportifs traditionnels.
« Les produits de jeu de style casino ne sont pas des dérivés », a déclaré le président Michael Selig dans un communiqué. « Tout comme la CFTC l’a fait pour d’autres produits historiquement régulés par les États, la Commission clarifie aujourd’hui les limites de son champ d’application en officialisant l’exclusion des produits de jeu de style casino de la définition de ‘swap’. »
La commission précise que la Règle Finale Provisoire (IFR) qu’elle a émise sera soumise à une période de commentaire de 30 jours.
La CFTC cherche également à élargir la définition de swap
Certaines réactions à l’officialisation de la CFTC ont été moqueuses, du style.
« Donc un pari sur le football dans un site de paris n’est pas un swap, mais un contrat d’événement sportif l’est ? Compris. »
Pour alimenter la critique, la tentative de la commission d’élargir la définition de swap pour inclure les contrats d’événements est mise en avant. La CFTC soutient depuis longtemps que les swaps sont utilisés à des fins autres que la spéculation, et ce point de vue peut s’appliquer aux contrats d’événements.
« Les Américains utilisent les contrats d’événements pour couvrir des risques, spéculer et fournir au public des informations sur l’issue d’événements futurs », a déclaré Selig dans une annonce distincte. « Ces produits sont des dérivés de matières premières qui relèvent clairement du champ d’application réglementaire de la CFTC selon la Commodity Exchange Act et relèvent de la compétence exclusive de l’agence. »
En termes simples, la CFTC vise à éliminer une partie de l’ambiguïté qui a émergé autour de la définition des swaps. Inclure les contrats d’événements sous le terme de swap fait partie de ce plan.
Qu’est-ce qu’un swap ?
Selon la Commodity Exchange Act (CEA), la CFTC a le pouvoir réglementaire sur les échanges offrant des swaps. Cette législation permet une variété de swaps, y compris les swaps de taux, les swaps de devises, les swaps de matières premières, les swaps de défaut de crédit (CDS) et les swaps d’actions et de dettes.
Elle stipule également que les swaps peuvent être considérés comme des contrats « déclenchés par des événements », ce qui amène certains partisans de l’industrie des marchés de prévisions à affirmer que les contrats d’événements sportifs répondent à la norme d’un swap. Des experts juridiques notent que la CEA précise également que les swaps ont des conséquences financières, économiques ou commerciales.
Les implications de la réglementation sur les paris sportifs
Les détracteurs des marchés de prévisions et les régulateurs des États soutiennent que ce n’est pas le cas avec les dérivés sportifs tout en affirmant également que l’esprit de la CEA ne vise pas à dépouiller les États de leur pouvoir réglementaire sur les jeux. La CFTC voit les choses différemment, réaffirmant qu’elle, et non les États, a compétence réglementaire sur les swaps.
« Cette proposition vise à clarifier que les contrats d’événements, y compris ceux basés sur des événements sportifs, politiques, culturels et météorologiques, sont des swaps relevant de la compétence de la CFTC. La CFTC a historiquement reconnu que de nombreux contrats d’événements sont couverts par la définition de swap de la CEA »
, ajoute la commission.